Η Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων ζητά τη γνώμη του κοινού καθώς η ΕΕ επανεκτιμά τις επιλογές ελέγχου του Xylella Fastidiosa

Περίληψη

Τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναζητούν νέες προσεγγίσεις στην αντιμετώπιση της επιδημίας του Xylella fastidiosa, καθώς δεν έχουν βρει μία και μοναδική αποτελεσματική λύση για να σταματήσει η εξάπλωση του βακτηρίου. Η Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων της ΕΕ (EFSA) ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με δύο σχέδια επιστημονικών γνωμοδοτήσεων που βασίζονται σε εκτεταμένη έρευνα για να διαμορφώσουν την προσέγγιση της ΕΕ για το Xylella, εστιάζοντας στην επιτήρηση, τα πρωτόκολλα περιορισμού, τον έλεγχο των φορέων και άλλα μέτρα διαχείρισης στις πληγείσες περιοχές.

Τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναζητούν νέες προσεγγίσεις για την Xylella fastidiosa επιδημία, καθώς μια ευρεία ανασκόπηση της επιστημονικής έρευνας δεν βρήκε καμία αποτελεσματική λύση ή προϊόν ικανό να σταματήσει την εξάπλωση του βακτηρίου.

Η Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων της ΕΕ (EFSA) ξεκίνησε μια δημόσια διαβούλευση σχετικά με δύο σχέδια επιστημονικών γνωμοδοτήσεων που αφορούν το ζήτημα.

Και οι δύο γνωμοδοτήσεις βασίζονται σε μια εκτενή ανασκόπηση μελετών και παρατηρήσεων πεδίου που έχουν αναφερθεί σε ολόκληρη την ένωση των 27 κρατών μελών τα τελευταία χρόνια. Μόλις υιοθετηθούν, τα συμπεράσματα αναμένεται να διαμορφώσουν την Ευρωπαϊκή Ένωση προσέγγιση για το Xylella, επηρεάζοντας την επιτήρηση, τα πρωτόκολλα περιορισμού, τον έλεγχο των φορέων και άλλα μέτρα διαχείρισης στις πληγείσες περιοχές.

Η διαβούλευση αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης ενημέρωσης των κοινών διαδικασιών που ζήτησαν τα κράτη μέλη μετά τις πρόσφατες εξελίξεις στην επιδημιολογία του Xylella fastidiosa. Από την πρώτη ανίχνευση του παθογόνου στην Ευρώπη το 2013, έχει αναφερθεί σε αρκετές μεσογειακές περιοχές και σε έναν αυξανόμενο αριθμό φυτών ξενιστών. Τα κράτη μέλη ζήτησαν από την EFSA να επανεκτιμήσει τους κινδύνους που θέτει το βακτήριο και να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα των μέτρων ελέγχου που χρησιμοποιούνται ή προτείνονται επί του παρόντος.

Η EFSA δήλωσε ότι ζητά σχόλια από ενδιαφερόμενους φορείς, ερευνητές και ιδρύματα σχετικά με τα στοιχεία, την ερμηνεία και τα συμπεράσματα στα σχέδια εκθέσεων, πριν αυτά οριστικοποιηθούν. Μετά την προθεσμία της 24ης Απριλίου 2026, η Επιτροπή Φυτοϋγείας της EFSA θα εξετάσει τα σχόλια πριν υιοθετήσει επίσημα τις γνωμοδοτήσεις αργότερα το 2026.

Οι αλλαγές πολιτικής που θα μπορούσαν να ακολουθήσουν περιλαμβάνουν ενημερώσεις στα μέτρα εξάλειψης ή περιορισμού, αναθεωρήσεις στις οδηγίες διαχείρισης φορέων και εξέταση πρόσθετων επιλογών μείωσης του κινδύνου που υποστηρίζονται από την επιστημονική βιβλιογραφία.

Οι δύο γνωμοδοτήσεις εξετάζουν μέτρα που στοχεύουν σε δύο βασικά σημεία του κύκλου της νόσου: μεθόδους που αποσκοπούν στη μείωση ή την καταστολή του βακτηρίου μέσα στα μολυσμένα φυτά και μεθόδους που αποσκοπούν στον έλεγχο των εντόμων-φορέων που ευθύνονται για τη μετάδοση. Μαζί, τα έγγραφα προσφέρουν μια ενημερωμένη αξιολόγηση των στοιχείων για τον έλεγχο το παθογόνο.

Και τα δύο σχέδια ενημερώνουν τις αξιολογήσεις της EFSA που δημοσιεύθηκε το 2019, όταν τα στοιχεία για αρκετές προσεγγίσεις ήταν περιορισμένα και πολλές πειραματικές μέθοδοι βρίσκονταν ακόμη υπό διερεύνηση. Οι νέες ανασκοπήσεις ενσωματώνουν μελέτες που έχουν δημοσιευτεί έκτοτε, μαζί με δεδομένα από τρέχοντα ερευνητικά προγράμματα και πειραματικές δοκιμές.

Οι γνωμοδοτήσεις αυτές έρχονται επίσης καθώς το ισχύον πλαίσιο της ΕΕ εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην πρόληψη και τον περιορισμό, συμπεριλαμβανομένης της απομάκρυνσης των μολυσμένων φυτών και της δημιουργίας ζωνών ασφαλείας γύρω από τα κρούσματα. Ενώ αυτά τα μέτρα μπορούν να περιορίσουν την εξάπλωση, μπορούν να είναι οικονομικά και κοινωνικά ανατρεπτικά, ιδίως όταν το παθογόνο είναι ήδη ευρέως διαδεδομένο.

Αυτό έχει τροφοδοτήσει το ενδιαφέρον μεταξύ των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, των αγροτών και των ερευνητών για πρόσθετες επιλογές που θα μπορούσαν να συμπληρώσουν τις υπάρχουσες στρατηγικές, συμπεριλαμβανομένων θεραπειών που μειώνουν τους βακτηριακούς πληθυσμούς σε μολυσμένα φυτά, νέων προσεγγίσεων διαχείρισης φορέων και αγρονομικών πρακτικών που βοηθούν στον περιορισμό της μετάδοσης.

Η πρώτη γνώμη επικεντρώνεται ​"«μέτρα ελέγχου στα φυτά» — μέθοδοι σχεδιασμένες για τον περιορισμό της δραστηριότητας του Xylella σε μολυσμένα φυτά — και αξιολογεί εάν οι χημικές, βιολογικές ή αγρονομικές παρεμβάσεις μπορούν να μειώσουν τους βακτηριακούς πληθυσμούς ή να ανακουφίσουν τα συμπτώματα σε μολυσμένους ξενιστές.

Η ομάδα της EFSA διεξήγαγε μια συστηματική βιβλιογραφική ανασκόπηση πειραματικών μελετών που δοκιμάζουν θεραπείες που εφαρμόζονται απευθείας σε μολυσμένα φυτά. Η ανασκόπηση καλύπτει χημικές ενώσεις, βιολογικούς παράγοντες ελέγχου, φυτικά εκχυλίσματα, σκευάσματα μικροθρεπτικών συστατικών και άλλες ουσίες που εξετάζονται για την ικανότητά τους να καταστέλλουν το βακτήριο. Περιλαμβάνει επίσης εργαστηριακή έρευνα που στοχεύει στον εντοπισμό αντιβακτηριακών ενώσεων που θα μπορούσαν τελικά να χρησιμοποιηθούν σε στρατηγικές φυτοπροστασίας.

Η γνώμη εξετάζει επίσης τις φυσικές θεραπείες και τις αγρονομικές πρακτικές που έχουν αναφερθεί ότι μειώνουν τη σοβαρότητα της νόσου ή διακόπτουν την εξάπλωση των παθογόνων. Παραδείγματα περιλαμβάνουν θερμικές θεραπείες, κλάδεμα, διαχείριση ζιζανίων και διαχείριση καλλιεργειών κάλυψης. Η EFSA τις αντιμετωπίζει ως επιλογές μείωσης του κινδύνου, επειδή μπορούν να επηρεάσουν τον κύκλο της νόσου ακόμη και αν δεν εξαλείψουν τον παθογόνο παράγοντα.

Παρά το εύρος των προσεγγίσεων που περιγράφονται στη βιβλιογραφία, η ομάδα καταλήγει στο συμπέρασμα ότι καμία από τις δοκιμασμένες μεθόδους δεν μπορεί να εξαλείψει το βακτήριο από τα μολυσμένα φυτά σε συνθήκες ανοιχτού αγρού. Ορισμένες θεραπείες συσχετίστηκαν με μειωμένα συμπτώματα ή χαμηλότερους βακτηριακούς πληθυσμούς, αλλά τα αποτελέσματα ήταν γενικά περιορισμένα και συχνά ανεπαρκή για την πρόληψη της εξέλιξης της νόσου ή της μετάδοσης από έντομα-φορείς.

Η δεύτερη γνώμη αξιολογεί τον άμεσο έλεγχο των εντόμων-φορέων που μεταδίδουν το Xylella fastidiosa. Στην Ευρώπη, ο φτυαρίσκος των λιβαδιών (Philaenus spumarius) θεωρείται ο κύριος φορέας, αν και άλλα έντομα που τρέφονται με ξύλωμα μπορούν επίσης να συμβάλουν στη μετάδοση.

Με βάση μια άλλη συστηματική ανασκόπηση, η ομάδα αξιολόγησε μελέτες που δοκιμάζουν στρατηγικές ελέγχου φορέων σε εργαστηριακές και επιτόπιες συνθήκες. Τα στοιχεία καλύπτουν συνθετικά εντομοκτόνα, βιολογικούς ελέγχους και αγρονομικές πρακτικές που αποσκοπούν στη μείωση των πληθυσμών των εντόμων.

Τα μέτρα που εξετάστηκαν περιλαμβάνουν συνθετικές δραστικές ουσίες, μη συνθετικές εντομοκτόνες ενώσεις, μύκητες και μικροοργανισμούς τοξικούς για τους φορείς, φυσικούς θηρευτές και πρακτικές όπως το κούρεμα του γκαζόν ή η όργωση του εδάφους που μπορούν να μεταβάλουν τα ενδιαιτήματα των φορέων.

Η EFSA διαπίστωσε ότι τα συνθετικά εντομοκτόνα που έχουν εγκριθεί επί του παρόντος στην Ευρωπαϊκή Ένωση τείνουν να προκαλούν τις μεγαλύτερες μειώσεις στην επιβίωση των φορέων. Ταυτόχρονα, η ανάλυση επισημαίνει σημαντική αβεβαιότητα, η οποία αντικατοπτρίζει περιορισμένα δεδομένα για πολλές παρεμβάσεις και μεγάλη ποικιλία στον σχεδιασμό και τις συνθήκες των μελετών.

Η γνωμοδότηση επισημαίνει επίσης βασικά κενά γνώσης, συμπεριλαμβανομένων περιορισμένων στοιχείων που συνδέουν άμεσα τους μειωμένους πληθυσμούς φορέων με τη μειωμένη μετάδοση παθογόνων. Με άλλα λόγια, ενώ ορισμένα μέτρα μειώνουν τον αριθμό των εντόμων, παραμένει ασαφές με ποιον τρόπο αυτό μεταφράζεται με συνέπεια σε χαμηλότερα ποσοστά μόλυνσης στις καλλιέργειες.

Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει έως τις 24 Απριλίου 2026. Η EFSA δήλωσε ότι θα εξετάσει τις υποβολές και θα οριστικοποιήσει τις γνωμοδοτήσεις για υιοθέτηση αργότερα το 2026, μετά τις οποίες θα κοινοποιηθούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη για να λάβουν πληροφορίες σχετικά με τις ρυθμιστικές αποφάσεις και τις αποφάσεις διαχείρισης κινδύνου.