Η Ευρώπη και οι χώρες της Νότιας Αμερικής υπογράφουν αμφιλεγόμενη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου

Το πρωτόκολλο για α εμπορική συμφωνία ορόσημο υπογράφηκε στο Μοντεβιδέο της Ουρουγουάης από αντιπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τεσσάρων χωρών της Mercosur: Βραζιλίας, Αργεντινής, Ουρουγουάης και Παραγουάης.

Τα Διαχωριστικά νέα συμφωνία ιδρύει τη μεγαλύτερη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών στον κόσμο, ενώνοντας 720 εκατομμύρια καταναλωτές.

Η συμφωνία θα περιλαμβάνει επίσης όλους τους σημαντικούς οικονομικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της γεωργίας.

Οι διαπραγματευτές και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού άρχισαν να εργάζονται για τη συμφωνία το 1999.

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η άρση των δασμών θα δημιουργήσει μια σειρά από νέες ευκαιρίες.

Κάθε χρόνο, οι χώρες της ΕΕ εξάγουν περισσότερα από 80 δισεκατομμύρια ευρώ αγαθών και υπηρεσιών στη Mercosur. Οι ευρωπαϊκές χώρες αντιστοιχούν επίσης σε επενδύσεις άνω των 384 δισ. ευρώ στις οικονομίες της Mercosur.

Το 2023, η Mercosur εξήγαγε ορυκτά προϊόντα, τρόφιμα, ποτά, καπνό και φυτικά προϊόντα αξίας 53.7 δισεκατομμυρίων ευρώ στην ΕΕ

Αυτοί οι οικονομικοί δεσμοί τοποθετούν τη Mercosur ως τον δέκατο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι Βρυξέλλες χαρακτήρισαν τη συμφωνία στρατηγική, με στόχο να αμφισβητήσει τη θέση της Κίνας ως κύριου εμπορικού εταίρου της Mercosur.

Το ελαιόλαδο περιλαμβάνεται επίσης στους διάφορους οικονομικούς τομείς που καλύπτει η συμφωνία.

Οι εξαγωγές ελαιολάδου της ΕΕ προς τη Mercosur αντιμετωπίζουν επί του παρόντος δασμούς 10%, ενώ η Αργεντινή εφαρμόζει δασμούς 31.5%.

Η συμφωνία καταργεί αυτούς τους δασμούς, ενισχύοντας ενδεχομένως την ανταγωνιστικότητα του ελαιολάδου της ΕΕ στις αγορές Mercosur.

Αυτό έχει προκαλέσει ανησυχία από τους παραγωγούς σε όλη τη Mercosur, πολλοί από τους οποίους ανησυχούν ότι τα φθηνότερα ευρωπαϊκά ελαιόλαδα θα καταστρέψουν το μερίδιο αγοράς των εγχώριων παραγωγών.

"Εάν επρόκειτο να επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Mercosur, θα ήταν μια πρόκληση και κάτι που δεν θα ήταν πολύ ευνοϊκό για την κατηγορία μας», δήλωσε ο Miguel Zuccardi, επικεφαλής παραγωγής ελαιολάδου στη Mendoza, με έδρα την Αργεντινή. Familia Zuccardi.

Στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού, ο Rafael Pico, αναπληρωτής διευθυντής της Asoliva, της ισπανικής εθνικής ένωσης που εκπροσωπεί τους παραγωγούς και τους εξαγωγείς ελαιολάδου, προειδοποίησε για το χρονοδιάγραμμα για την κατάργηση αυτών των δασμών.

"Η συμφωνία Mercosur για το ελαιόλαδο δεν είναι πολύ συμφέρουσα για εμάς», είπε Olive Oil Times. ​"Η ΕΕ μπορεί να εισάγει ελαιόλαδα από τις χώρες Mercosur αφορολόγητα από την πρώτη μέρα. Ωστόσο, οι εξαγωγές από την ΕΕ σε αυτές τις χώρες υπόκεινται σε δασμούς που θα καταργηθούν σταδιακά σε διάστημα 15 ετών».

Το 2023, οι εξαγωγές ελαιολάδου της ΕΕ στη Mercosur ξεπέρασαν τα 493 εκατομμύρια ευρώ. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η κατάργηση των δασμών θα μπορούσε να κάνει τα προϊόντα της ΕΕ πιο ελκυστικά για τους καταναλωτές της Mercosur.

Σήμερα, η Βραζιλία είναι ένας από τους μεγαλύτερους εισαγωγείς ελαιολάδου στον κόσμο, με μέσο όρο περίπου 90,000 μετρικούς τόνους ετησίως τις τελευταίες τρεις σεζόν, σύμφωνα με τα στοιχεία του Διεθνούς Συμβουλίου Ελαιολάδου (IOC).

Ορισμένοι μεγάλοι ευρωπαίοι παραγωγοί ελαιολάδου εξέφρασαν ανησυχία για τη δυνητική ανταγωνιστικότητα των εξαγωγών ελαιολάδου της Αργεντινής.

Οι εξαγωγές ελαιολάδου της Αργεντινής ήταν κατά μέσο όρο περίπου 27,000 τόνοι ετησίως τα τελευταία τρία χρόνια.

Η συμφωνία περιλαμβάνει διατάξεις για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ), διασφαλίζοντας ότι τα πιστοποιημένα από την ΕΕ ελαιόλαδα ποιότητας αναγνωρίζονται και προστατεύονται από απομιμήσεις στις χώρες της Mercosur.

Από μια ευρύτερη γεωργική σκοπιά, οι ευρωπαίοι αγρότες προσεγγίζουν τη συμφωνία με σημαντική ανησυχία.

Η νέα συμφωνία επεκτείνεται σε αρκετούς κρίσιμους τομείς, όπως το βόειο κρέας, τα πουλερικά, η ζάχαρη, το ρύζι, το κρασί, τα οινοπνευματώδη, τα γαλακτοκομικά προϊόντα, τα φρούτα και τα λαχανικά.

Σε ορισμένους τομείς, το πρωτόκολλο εισάγει όρια όγκου εξαγωγών για τη διασφάλιση της γεωργίας της ΕΕ. Στόχος είναι να εξισορροπηθούν οι αναμενόμενες εισαγωγές από τη Mercosur με τις ανάγκες των ευρωπαίων αγροτών και παραγωγών τροφίμων.

Μεγάλοι γεωργικοί οργανισμοί σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες υποστηρίζουν ότι ο περιορισμός των ποσοστώσεων εξαγωγής στην ΕΕ σε τομείς όπως το βόειο κρέας ή η ζάχαρη δεν θα προστατεύσει αυτούς τους τομείς από τις επιπτώσεις των μεγάλης κλίμακας εισαγωγών φθηνότερων τροφίμων από τη Mercosur.

Επιπλέον, οι κανόνες που διέπουν τη χρήση λιπασμάτων, φυτοφαρμάκων και προσθέτων διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των δύο ομάδων.

Αυτό δημιουργεί ανισότητες που επηρεάζουν το κόστος παραγωγής, την παραγωγικότητα, την ασφάλεια των τροφίμων και τις πρακτικές επισήμανσης.

Οι διαφορές στις περιβαλλοντικές προσεγγίσεις και τις πρακτικές βιωσιμότητας περιπλέκουν τις διαπραγματεύσεις εδώ και χρόνια.

Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν επέκρινε την προτεινόμενη συμφωνία, δηλώνοντας ότι υπογράφηκε από ​"χώρες που δεν σέβονται τη Συμφωνία του Παρισιού κλιματική αλλαγή. "

Η Copa-Cogeca, που εκπροσωπεί εκατομμύρια αγρότες και συνεταιρισμούς αγροδιατροφής σε όλη την Ευρώπη, ανακοίνωσε νέα κινητοποίηση ενάντια στη συμφωνία.

Ενώ έχουν ήδη σημειωθεί αρκετές διαμαρτυρίες σε Βρυξέλλες, Madrid, και σε άλλες ευρωπαϊκές πόλεις, οι δύο οργανώσεις κάλεσαν όλους τους αγρότες να υψώσουν τη φωνή τους τη Δευτέρα 16 Δεκεμβρίου^th.

"Τα στοιχεία είναι συντριπτικά: οι χώρες της Mercosur δεν πληρούν τα πρότυπα παραγωγής που απαιτούνται από τη γεωργία της ΕΕ, είτε όσον αφορά τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, την καλή διαβίωση των ζώων ή τις πρακτικές βιωσιμότητας», δήλωσε η Copa-Cogeca.

"Τα κράτη της Mercosur λειτουργούν επίσης με χαμηλότερα πρότυπα εργασίας και ασφάλειας, δίνοντάς τους τη δυνατότητα να παράγουν με χαμηλότερο κόστος, γεγονός που καθιστά τον θεμιτό ανταγωνισμό αδύνατο για τους παραγωγούς της ΕΕ», παρατήρησαν οι οργανισμοί.

"Αυτή η συμφωνία θα επιδεινώσει την οικονομική πίεση σε πολλές εκμεταλλεύσεις που ήδη αντιμετωπίζουν υψηλές τιμές εισροών και δύσκολες κλιματολογικές συνθήκες», προειδοποίησε ο Massimiliano Giansanti, πρόεδρος του Copa.

Η έκκληση Copa-Cogeca πιθανότατα θα τραβήξει την προσοχή από διάφορους τομείς της αγροτικής κοινότητας.

Η εθνική ιταλική αγροτική ένωση Coldiretti χαρακτήρισε τη συμφωνία ως ​"απαράδεκτος."

"Η απόφαση λήφθηκε να τιμωρηθεί αυστηρά ο αγροτικός τομέας με ασυνεπείς κανονισμούς και αθέμιτο ανταγωνισμό, τροφοδοτώντας μια κούρσα προς τα κάτω στο κόστος παραγωγής, με μη αμοιβαίους κανόνες που θέτουν σε μειονεκτική θέση τις ιταλικές και ευρωπαϊκές αγροτικές επιχειρήσεις». είπε ο Coldiretti.

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν απάντησε σε αυτές τις επικρίσεις.

"Ακούσαμε τις ανησυχίες των αγροτών μας και ενεργήσαμε σύμφωνα με αυτές. Τα ευρωπαϊκά μας πρότυπα για την υγεία και τα τρόφιμα παραμένουν ανέγγιχτα», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν. ​"Οι εξαγωγείς της Mercosur θα πρέπει να συμμορφώνονται αυστηρά με αυτά τα πρότυπα για να έχουν πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ».

"Αυτή είναι η πραγματικότητα μιας συμφωνίας που θα εξοικονομήσει τις εταιρείες της ΕΕ από εξαγωγικούς δασμούς αξίας 4 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως», πρόσθεσε.

Ο Φον ντερ Λάιεν προέτρεψε να μην εξεταστεί αποκλειστικά η συμφωνία ​"ως οικονομική ευκαιρία» αλλά ως ​"πολιτική αναγκαιότητα», ειδικά μετά την εκλογή του πρώην προέδρου Donald J. Trump στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο οποίος απείλησε να επιβάλλουν τιμολόγια στις εισαγωγές της ΕΕ.

Ωστόσο, ιδρύματα σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες έχουν ήδη εκφράσει την αντίθεσή τους στη συμφωνία.

Η στάση τους είναι κρίσιμη: για να τεθεί σε ισχύ η συμφωνία, πρέπει πρώτα να εγκριθεί από το Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αποτελείται από υπουργούς και των 27 κρατών μελών.

Εάν εγκριθεί, η συμφωνία θα μεταφερθεί στο κοινοβούλιο της ΕΕ, όπου πολλοί εκπρόσωποι έχουν ήδη εκφράσει ανησυχίες ή ξεκάθαρη αντίθεση.

Μια αρνητική ψήφος στο Συμβούλιο ή στο Κοινοβούλιο θα εμπόδιζε την επικύρωση της συμφωνίας.

Η Γαλλία, ο μεγαλύτερος εξαγωγέας γεωργικών προϊόντων της Ευρώπης, ηγείται της αντίθεσης στη συμφωνία εδώ και χρόνια και τώρα έχει επιβεβαιώσει τη θέση της.

Η Πολωνία και η Ολλανδία φαίνεται να συμμερίζονται αυτή τη στάση, ενώ το Βέλγιο, η Ιρλανδία και η Αυστρία πιθανότατα θα αντιταχθούν στη συμφωνία.

Η θέση της Ιταλίας είναι ακόμη υπό συζήτηση. Ως αγροτική δύναμη και μεγάλη οικονομία της ΕΕ, η αντίθεσή της θα μπορούσε να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο στη διακοπή της διαδικασίας επικύρωσης.

Συγκεκριμένα, η Γερμανία, η Πορτογαλία, η Σουηδία και η Εσθονία έχουν εκφράσει ανοιχτά την υποστήριξή τους για τη συμφωνία.

Η Ισπανία, σημαντικός παραγωγός ελαιολάδου, είναι επίσης υποστηρίζοντας τη συμφωνία, αν και εξέχουσες αγροτικές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Ένωσης Νέων Αγροτών (Asaja), έχουν ανακοινώσει την αντίθεσή τους και την κινητοποίησή τους εναντίον της.

Ο Γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς χαρακτήρισε τη συμφωνία ως κομβική για την ενίσχυση της οικονομικής ανθεκτικότητας της ΕΕ και την ενίσχυση των γεωπολιτικών συμμαχιών του μπλοκ. Η υποστήριξή του για τη συμφωνία αντιστρέφει το θέση του προκατόχου του, ο οποίος ήταν δύσπιστος ότι η Βραζιλία θα συμμορφωνόταν με τους κανόνες σχετικά με την αποψίλωση των δασών.

Ο αντιπρόεδρος της Βραζιλίας Geraldo Alckmin επαίνεσε το ιστορικό πρωτόκολλο. ​"είναι η μεγαλύτερη συμφωνία μεταξύ μπλοκ σε ολόκληρο τον κόσμο», είπε.

Εάν η συμφωνία εγκριθεί, σημείωσε ο Alckmin, θα μπορούσε να αυξήσει τις εξαγωγές της Βραζιλίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά 6.7 τοις εκατό ετησίως.

Σύμφωνα με την Υπηρεσία Προώθησης Εμπορίου και Επενδύσεων της Βραζιλίας (ApexBrasil), οι εξαγωγές της Βραζιλίας στην ΕΕ θα μπορούσαν να αυξηθούν από 103.5 δισεκατομμύρια ευρώ σε περισσότερα από 110 δισεκατομμύρια ευρώ.

"Η συμφωνία είναι καλή για τις χώρες μας εδώ στη Mercosur, είναι καλή για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά είναι επίσης καλή για τον κόσμο, για την παγκόσμια γεωπολιτική», είπε ο Άλκμιν.

"Σε μια εποχή κατακερματισμού, πολιτικής έντασης σε όλο τον κόσμο, δύο μεγάλα μπλοκ ανοίγουν αγορές, υπογράφουν μια συνθήκη, μια μεγάλη συνεργασία», κατέληξε.

• Financial Times
• Πρακτορείο Βραζιλίας
• κεφαλαίο γράμμα