Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απορρίπτει την προτεινόμενη αναθεώρηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής

Περίληψη

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για αναθεώρηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, η οποία επιδιώκει να περιορίσει τη μεταρρύθμιση και να διατηρήσει το υπάρχον σύστημα χρηματοδότησης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. Η απόρριψη έλαβε τη μορφή μη δεσμευτικού ψηφίσματος, με το οποίο σηματοδοτήθηκε στην επιτροπή ότι οι αλλαγές στην ΚΑΠ δεν θα περνούσαν τον έλεγχο του κοινοβουλίου.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια συνολική αναθεώρηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ), η οποία επρόκειτο να εφαρμοστεί μεταξύ 2028 και 2034.

Η στάση του κοινοβουλίου επιδιώκει να περιορίσει το πεδίο εφαρμογής της μεταρρύθμισης, διατηρώντας ουσιαστικά το υπάρχον σύστημα χρηματοδότησης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.

Η ΚΓΠ αποτελεί σημαντική συνιστώσα του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παρέχοντας κρίσιμη στήριξη στη γεωργία και διαδραματίζοντας ζωτικό ρόλο στην ευρωπαϊκή γεωργία.

Η απόρριψη ήρθε με τη μορφή μη δεσμευτικού ψηφίσματος, ένα μήνυμα προς την επιτροπή ότι η αρχική πρόταση δεν θα περάσει τον έλεγχο του κοινοβουλίου.

Ευρωβουλευτές ζητείται ότι τα κεφάλαια της ΚΓΠ παραμένουν ξεχωριστά από άλλα τμήματα του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Η ενσωμάτωση της ΚΓΠ με τη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής ήταν ακρογωνιαίος λίθος της πρότασης της επιτροπής.

Το σχέδιο που προτείνεται στις Βρυξέλλες στοχεύει στον συνδυασμό πόρων για τους αγρότες με εκείνους που προορίζονται για τη μείωση των κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών.

Σύμφωνα με την επιτροπή, αυτή η προσέγγιση θα ενίσχυε τον αντίκτυπο και των δύο πολιτικών.

Η κύρια διαφωνία, ωστόσο, έγκειται στην προτεινόμενη αναθεώρηση του συστήματος άμεσων πληρωμών από την επιτροπή.

Οι Βρυξέλλες σκοπεύουν να περιορίσουν τα ποσά των κονδυλίων της ΚΑΠ που μπορούν να λάβουν οι αγροκτήματα με βάση την έκτασή τους, με μέγιστο όριο τα 100,000 ευρώ ανά αγρότη.

Η πρόταση επιδιώκει επίσης να κατευθύνει περισσότερα κεφάλαια σε καινοτόμες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, νέους αγρότες και όσους δραστηριοποιούνται σε περιοχές με προκλήσεις.

Μια τέτοια προσέγγιση δεν συνάδει με τη θέση των βουλευτών του ΕΚ, οι οποίοι έχουν ζητήσει τη διατήρηση του ισχύοντος συστήματος άμεσων πληρωμών.

Ταυτόχρονα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε αύξηση των κονδυλίων της ΚΑΠ και αναθεώρηση των φορολογικών και δανειοδοτικών συστημάτων για τη βελτίωση της πρόσβασης των νεότερων αγροτών.

Το ζήτημα των γενεών βρίσκεται στο επίκεντρο της συζήτησης: το 58% των Ευρωπαίων αγροτών είναι άνω των 55 ετών, ενώ μόνο το εννέα% των αγροτών κάτω των 40 ετών λαμβάνουν στήριξη από την ΚΑΠ.

Στην απόρριψή του, το κοινοβούλιο ζήτησε επίσης απλούστευση της γραφειοκρατίας και ευκολότερη πρόσβαση στα κονδύλια της ΚΓΠ.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρόσθεσε ότι οι αγρότες δεν θα πρέπει να υποχρεώνονται να υιοθετούν προηγμένες, φιλικές προς το περιβάλλον πρακτικές, αλλά αντίθετα να ενθαρρύνονται να το κάνουν. 

Οι ευρωβουλευτές δήλωσαν ότι η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην υιοθέτηση ψηφιακών τεχνολογιών, προηγμένων συστημάτων διαχείρισης υδάτων και στη δημιουργία μοντέλων κυκλικής οικονομίας.

Εν τω μεταξύ, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, έχει ήδη διαπραγματεύτηκε μια αναθεώρηση της πρότασης με την Επιτροπή, με στόχο την ενίσχυση των μέτρων απλούστευσης.

Σε αντίθεση με το κοινοβούλιο, ωστόσο, το συμβούλιο υποστηρίζει πλήρως την πρόταση της επιτροπής.

Μερικοί παρατηρητές επικριθεί τη θέση του κοινοβουλίου, σημειώνοντας ότι διατηρεί το status quo σε μια περίοδο κλιματική αλλαγή και αυξανόμενες προκλήσεις για τον κλάδο.

"«Δεν μπορούμε να υποστηρίξουμε καμία περικοπή, ούτε καμία προσπάθεια εθνικοποίησης της ΚΑΠ ή συγχώνευσης της χρηματοδότησής της με άλλα μέσα της ΕΕ», δήλωσε η Κάρμεν Κρέσπο, ευρωβουλευτής του κεντροδεξιού Λαϊκού Κόμματος στην Ισπανία και του πρώην υπουργός Γεωργίας της Ανδαλουσίας.

"Πάνω απ 'όλα, πρέπει να διαφυλάξουμε και να εγγυηθούμε τις άμεσες πληρωμές προς τους αγρότες· αυτές αποτελούν τη ραχοκοκαλιά του εισοδήματός τους και το πιο αποτελεσματικό εργαλείο για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της εδαφικής ισορροπίας σε ολόκληρη την Ευρώπη», πρόσθεσε.

Αφού το κοινοβούλιο έλαβε θέση στο Στρασβούργο της Γαλλίας, η επιτροπή με έδρα τις Βρυξέλλες αναμένεται τώρα να ξεκινήσει έναν νέο γύρο διαπραγματεύσεων. Η τρέχουσα ΚΑΠ ισχύει έως το 2027.