Η ΕΕ κινείται για την απλοποίηση των γεωργικών κανόνων και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των αγροτών

Περίληψη

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία για την απλούστευση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής της ΕΕ, μειώνοντας τους επιτόπιους ελέγχους, αυξάνοντας τις πληρωμές για τους μικροκαλλιεργητές και χαλαρώνοντας τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Η συμφωνία, γνωστή ως Omnibus III, στοχεύει στην εξοικονόμηση έως και 1.6 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως για τους αγρότες, αλλά ορισμένες αγροτικές ομάδες υποστηρίζουν ότι δεν επαρκεί για την ουσιαστική αναθεώρηση της ΚΑΠ.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία για την απλούστευση του συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ), με στόχο την ελάφρυνση του διοικητικού φόρτου και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής γεωργίας.

Η συμφωνία μειώνει τους επιτόπιους ελέγχους σε μία μόνο ετήσια επιθεώρηση και απλοποιεί τις διαδικασίες για την πρόσβαση σε στήριξη. Αυξάνει επίσης τις πληρωμές για τους μικροκαλλιεργητές και απλουστεύει τους κανόνες αιρεσιμότητας που διέπουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα δημόσιας υγείας, υγείας των φυτών και των ζώων.

Το επικαιροποιημένο πλαίσιο χαλαρώνει περαιτέρω τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις για τις μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αναζητούν επιδοτήσεις. Οι παραγωγοί βιολογικής πιστοποίησης θα επωφεληθούν επίσης, καθώς η πιστοποίησή τους θα εκπληρώνει αυτόματα αρκετές περιβαλλοντικές και γεωργικές υποχρεώσεις της ΚΑΠ.

Το πακέτο διατηρεί τις υφιστάμενες διατάξεις που επιτρέπουν στα κράτη μέλη να καταβάλλουν πληρωμές έκτακτης ανάγκης σε αγρότες που έχουν πληγεί από σοβαρά καιρικά φαινόμενα ή φυσικές καταστροφές.

Γνωστή ως Omnibus III, η πρόταση υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάιο του 2025 και αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων επί αρκετούς μήνες μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Η συμφωνία σηματοδοτεί μία από τις σημαντικότερες προσπάθειες των τελευταίων ετών για την απλούστευση της γεωργικής πολιτικής της ΕΕ.

"«Σήμερα, κάναμε ένα μεγάλο βήμα για να τηρήσουμε την υπόσχεσή μας να απλοποιήσουμε τους γεωργικούς κανόνες της ΕΕ», δήλωσε η Δανή Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Marie Bjerre, η χώρα της οποίας ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία του Συμβουλίου, μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων. ​"Αποτελεί προτεραιότητα για τη δανική προεδρία η μείωση της επιπλέον εργασίας και η απαλλαγή από περιττούς κανόνες για τους αγρότες και τα κράτη μέλη.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι τα νέα μέτρα θα μπορούσαν να εξοικονομήσουν στους αγρότες έως και 1.6 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως και να μειώσουν το διοικητικό κόστος για τις εθνικές αρχές κατά περίπου 200 εκατομμύρια ευρώ.

Και οι δύο συννομοθέτες πρέπει να εγκρίνουν επίσημα τη συμφωνία προτού αυτή καταστεί νόμος.

Οι αγρότες σε όλη την Ευρώπη ζητούν εδώ και καιρό απλούστερες διαδικασίες της ΚΑΠ και πιο προσιτές επιδοτήσεις. Τον Φεβρουάριο του 2024, οι παραγωγοί διαδήλωσαν στις Βρυξέλλες και άλλες μεγάλες πόλεις για να απαιτήσουν αλλαγές πολιτικής.

Ωστόσο, οι αγροτικές ομάδες λένε ότι η νέα συμφωνία είναι ανεπαρκής. Υποστηρίζουν ότι η μείωση των επιθεωρήσεων και η αύξηση των πληρωμών για τους μικρούς αγρότες είναι θετικά βήματα, αλλά όχι αρκετά για να επιτύχουν μια ουσιαστική αναθεώρηση της ΚΑΠ.

Ταυτόχρονα, το προηγούμενο σχέδιο της Επιτροπής για τη συγχώνευση των ταμείων γεωργίας και περιφερειακής ανάπτυξης σε ένα ενιαίο χρηματοδοτικό μέσο εγκαταλείφθηκε μετά από έντονη αντίθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

"«Νίκη για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην υπεράσπιση των αγροτών και των περιφερειών στον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ», δήλωσε ο Siegfried Mureşan, επικεφαλής διαπραγματευτής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ) για θέματα προϋπολογισμού.

Το κεντροδεξιό ΕΛΚ — η μεγαλύτερη πολιτική ομάδα του Κοινοβουλίου — αυτοπροσδιορίστηκε ως η ​"κόμμα των αγροτών» ενόψει των ευρωεκλογών του 2024, δίνοντας έμφαση στην υπεράσπιση των αγροτικών συμφερόντων.

Μεγάλα συνδικάτα αγροτών αντιτάχθηκαν επίσης στην προτεινόμενη συγχώνευση ταμείων, προειδοποιώντας ότι θα αποδυνάμωνε την ΚΑΠ και τελικά θα μείωνε την υποστήριξη προς τους παραγωγούς. ​"Οι νέες έννοιες που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή... είναι καθαρά ​»«καπνός και καθρέφτες», έγραψαν οι Copa και Cogeca σε επιστολή τους προς το Κοινοβούλιο. ​"Η πρόταση φαίνεται να είναι μια προσπάθεια να αλλάξουν τα πράγματα χωρίς να αλλάξει τίποτα.